監(jiān)利縣地處富饒的江漢平原腹地，是全國水稻第一縣、全省糧食第一縣，也是全國首批現代農業(yè)示范區(qū)、全國現代農業(yè)改革與建設試點縣、全國實施以獎代補政策縣，連續(xù)多年獲得全國糧食生產先進縣和標兵稱號。近年來，我們以集中育秧為主平臺，以改革創(chuàng)新為主動力，以轉變方式為主攻點，大力推進以糧食生產為重點的現代農業(yè)建設，全力打造水稻產業(yè)強鏈，全面促進規(guī)模農業(yè)發(fā)展。

　　一、發(fā)展規(guī)模經營，夯實水稻全產業(yè)鏈基礎

　　1．以育秧工廠為龍頭，發(fā)展規(guī)模經營。全縣近50家育秧工廠為加快推進水稻生產全程機械化進程，大力推動土地適度規(guī)模經營。一是參與土地市場流轉。利用市場化手段，采取以實物或現金的方式流轉土地，自主創(chuàng)辦優(yōu)質高產水稻生產基地，流轉面積5萬畝，流轉價格每畝每年高于對手成交500—600元，讓農民得到實惠。二是推進土地入股經營。引導農民以土地入股的方式加入合作社，開展入股經營，實行利益分紅，面積10萬畝，每畝純收入增加200—300元，讓農民有獲得感。三是開展成片打包服務。對水稻生產的各個環(huán)節(jié)實現一次性打包，由合作社提供一條龍服務，農民可以根據自身需要，選擇“全程式”、“選項式”、“訂單式”等多種服務形式，面積60萬畝，讓農民可以當甩手老板。

　　2．以土地流轉為重點，發(fā)展規(guī)模經營。根據現代農業(yè)發(fā)展需要，政府采取引導措施，讓土地流轉由對手成交逐漸向市場化、規(guī)范化流轉轉變，促進了土地適度規(guī)模經營。一是建立流轉平臺。政府主導建立了村有土地流轉信息、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有土地流轉交易平臺、縣有土地糾紛仲裁機構的三級服務平臺。二是給予政策扶持。適應新型經營主體的發(fā)展要求，出臺政策，對土地連片流轉500畝以上的農業(yè)企業(yè)、大戶、農場主和專業(yè)合作社每畝給予30元的獎勵。三是實行項目跟進。對達到一定規(guī)模的新型經營主體，給予項目定點幫扶，做到項目跟著土地流轉走，跟著新型主體走。跟著規(guī)模經營走。近年，拿出2500萬元項目資金，對開展土地連片流轉的周老嘴鎮(zhèn)郭楊村“立強專業(yè)合作社”進行農田基本設施改造面積達到1000畝；拿出4500萬元項目資金，由福娃集團當業(yè)主，自主設計、自主建設，建成有機水稻生產基地3萬畝。

　　3．以新型主體為依托，發(fā)展規(guī)模經營。形成了龍頭企業(yè)引領，合作組織帶動，專業(yè)大戶參與，家庭農場為主體的土地多元化經營格局，全縣規(guī)模經營面積達到110萬畝，占比50%以上。一是抓好水稻高產創(chuàng)建。監(jiān)利是全國整縣整建制推進糧棉油高產創(chuàng)建試點縣，大力開展部省級糧食優(yōu)質高產創(chuàng)建，利用新型農村經營主體，發(fā)揮高產創(chuàng)建項目優(yōu)勢，落實要素集成和技術集成，打造水稻高產創(chuàng)建萬畝示范片30片，面積31萬畝。二是抓好優(yōu)質基地建設。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為依托，以“五統(tǒng)一”為手段，以連片5000畝以上為標準，創(chuàng)建綠色食品（水稻）標準化生產基地51萬畝。三是抓好特色稻米生產。以福娃集團為龍頭，打造再生稻米、蝦稻米等特色生產基地；以名宇米業(yè)為龍頭，打造富硒米生產基地；以華洲農機為龍頭，打造紫色米生產基地，面積達到50萬畝。

　　二、健全社會服務，完善水稻全產業(yè)鏈體系

　　1．圍繞延鏈補鏈健全生產體系。從種子到餐桌，每一個生產環(huán)節(jié)都連接起來，實現產前、產中、產后全產業(yè)鏈生產體系。一是大力培育新型農業(yè)經營主體。全縣新型農業(yè)經營主體達到9300多家，比上年增1566家，其中50畝以上水稻種植家庭農場2815家，專業(yè)大戶近5000家。以福娃為全產業(yè)鏈生產引擎打造水稻全產業(yè)鏈生產航母，全面提升水稻經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。二是想方設法抓好鏈條化生產。從職業(yè)農民培訓、農資連鎖供應、水稻集中育秧、農機綜合服務、測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食訂單烘儲、糧食精深加工、品牌多元營銷、設施綜合利用等10個方面進行全方位全覆蓋的貼心服務，基本補齊了水稻全產業(yè)鏈生產短板。三是大力開展多方對接合作。竭盡全力推動標準化、基地化、特色化發(fā)展，大力發(fā)展一種兩收、蝦稻共生等模式，引進適合中高檔市場需求的特色品種推廣種植，實現統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，確保產品從種子到餐桌的全產業(yè)鏈安全生產，保障產品的絕對安全。打造“企業(yè)+合作社+大戶（農場主）+基地”或“企業(yè)（合作社）+基地+農工”模式，推進全產業(yè)鏈生產體系的健康有序發(fā)展。

　　2．圍繞多元發(fā)展健全服務體系。圍繞現代農業(yè)改革與建設，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，監(jiān)利以水稻生產為重點，按全產業(yè)鏈發(fā)展需求，加強社會化服務組織培養(yǎng)。遵循“政府引導，社會主導，民間投資，市場運作，自負盈虧”的原則，依托育秧工廠，構建新型社會化服務體系，共集聚社會資本4億多元，發(fā)展全產業(yè)鏈多元化的各類農業(yè)服務組織450家。一是狠抓產前服務。發(fā)展農民社會培訓機構20家、標準農資連鎖供應門店120家。二是突破產中服務。發(fā)展測土配肥站15家、統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊53家、農機綜合服務組織100多家。三是注重產后服務。發(fā)展烘干工廠15家、農業(yè)電商服務組織40多家。

　　3．圍繞集團推進健全經營體系。突出一個“團”字，著力在“生產資料、農產品、技術、服務、招商”等五個方面發(fā)力。一是開展生產資料團購。成立了眾心農業(yè)服務有限公司，發(fā)揮集團購買優(yōu)勢，提高生產資料購買的話語權，把賣方市場變?yōu)橘I方市場，壓縮生產資料成本，間接提高農業(yè)生產利潤。二是開展農產品團銷。購建了源動力、大地春等農產品電商銷信平臺，在監(jiān)利上信城設立了農產品展示區(qū)，廣招八方客商，做到有質、有量、有規(guī)模，充分發(fā)揮團銷優(yōu)勢，做到農產品銷售利益最大化。三是開展“五新”技術團引。把新種子、新肥料、新農藥、新機具、新模式這五種新技術進行團引，做到規(guī)范有序開展新技術的引進、試驗、示范、推廣，達到技術引進風險可控、效益最高目標。四是開展技術服務團導。建立了縣有農業(yè)科技專家團、鄉(xiāng)有農技服務中心、村有科技示范戶的農技推廣服務網絡。

　　三、促進融合發(fā)展，提升水稻全產業(yè)鏈質效

　　1．推動主體與主體相互融合。新型主體之間加強協(xié)作聯(lián)動，實現抱團取曖、共贏發(fā)展。一是由福娃集團牽頭組建水稻生產合作總社，按區(qū)域組建分社，實現了合作社之間的共興共榮，互相融合。二是由眾心農業(yè)服務有限公司網絡育秧工廠和農資經銷商，實行農資團購直銷，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產成本，保證農產品質量安全，實現了水稻生產經營主體之間的融合。三是由源動力牽頭，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶和農場主為依托，培育農產品電商，適應供給側結構性改革需要，推進了互聯(lián)網+現代農業(yè)，實現了市場主體與生產主體的融合。

　　2．推動產業(yè)與產業(yè)相互融合。依托水稻育秧工廠的快速建設，推動了三次產業(yè)的融合發(fā)展。一是實現了農機與農藝的融合。通過技術集成，每畝節(jié)約生產成本220元左右，增加糧食產量近100斤。二是實現了水稻產業(yè)和蔬菜產業(yè)的融合。全縣育秧工廠實行大棚設施綜合利用，帶動全縣新增設施蔬菜5000畝。三是實現了一二三產業(yè)的融合。通過水稻全產業(yè)鏈的打造，實現了產加銷一條龍、產學研用一體化。我們在金草帽育秧基地建設了監(jiān)利縣現代農業(yè)示范園；在福娃集團、尚禾農業(yè)育秧基地，打造了集示范、應用、推廣、培訓和研發(fā)一體化發(fā)展于一體的現代農業(yè)機械高級合作社“監(jiān)利東風井關村”；在尚禾農業(yè)、嘉潤農機育秧基地建設了觀光園、休閑園、采摘園。

　　3．推動生產與市場相互融合。目前，我們著力搭建并完善了“五個平臺”，促進生產與市場的融合發(fā)展，實現水稻產業(yè)增產增效。一是搭建以福娃為龍頭的“公司+基地+農戶”的訂單產銷銜接平臺；二是搭建以育秧工廠為龍頭的“六代一收”（代購種、代育秧、代機整、代配肥、代防治、代收割、包收購）的產銷銜接平臺；三是搭建農產品加工企業(yè)對接平臺；四是搭建眾心農業(yè)集團購銷服務和互聯(lián)網+平臺；五是搭建訂單履約平臺，全縣優(yōu)質稻訂單收購面積達到168萬畝。